Đề tài khoa học công nghệ cấp Quốc gia “Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp quản lý, sử dụng hiệu quả, bền vững cơ sở hạ tầng ở nông thôn phục vụ xây dựng nông thôn mới” (giai đoạn 2019–2021) do NCS.ThS. Đặng Minh Tuyến làm chủ nhiệm, Trung tâm Tư vấn PIM (nay là IWRE) chủ trì thực hiện với kinh phí 4,0 tỷ VNĐ từ nguồn Chương trình Mục tiêu Quốc gia Xây dựng Nông thôn mới.
1. Khảo sát diện rộng và bộ công cụ đánh giá khoa học
Đề tài đã tiến hành điều tra thực tế tại 60 xã thuộc các vùng sinh thái đại diện, phân tích 244 phiếu điều tra chuyên sâu bao quát 5 loại hình hạ tầng nông thôn trọng yếu: giao thông nông thôn, thủy lợi nhỏ và nội đồng, cấp nước sinh hoạt, chợ nông thôn và nhà văn hóa – khu thể thao xã/thôn:
- Xây dựng Bộ tiêu chí đánh giá tính hiệu quả và bền vững của công trình và tổ chức quản lý hạ tầng nông thôn bằng phương pháp chuyên gia Delphi kết hợp phân tích định lượng SPSS.
- Phát triển công cụ xếp hạng ưu tiên đầu tư sửa chữa, nâng cấp đường giao thông nông thôn theo 8 tiêu chí kỹ thuật và kinh tế – xã hội.
- Biên soạn Sổ tay hướng dẫn xây dựng mô hình quản lý cơ sở hạ tầng nông thôn phục vụ chuyển giao rộng rãi cho các tỉnh thành trên cả nước.
2. Chuyển hóa kết quả nghiên cứu thành chính sách và mô hình thực tiễn
Điểm nổi bật nhất của đề tài là việc ứng dụng thực tế thành công thông qua 07 mô hình quản lý hạ tầng điểm và trực tiếp hỗ trợ ban hành các văn bản quy phạm pháp luật tại địa phương:
| Văn bản / Mô hình | Cơ quan ban hành / Địa bàn | Nội dung đóng góp cốt lõi |
|---|---|---|
| Hướng dẫn liên sở số 08/HD-LS | Sở NN&PTNT – Sở Tài chính Vĩnh Phúc | Quy định chi tiết quy trình bàn giao tài sản thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng cho các tổ chức cơ sở quản lý. |
| Quyết định 44/2020/QĐ-UBND | UBND tỉnh Vĩnh Phúc | Ban hành trình tự, thủ tục hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm dịch vụ thủy lợi nội đồng giai đoạn 2021–2025. |
| Quyết định 46/2020/QĐ-UBND | UBND tỉnh Vĩnh Phúc | Quy định cơ chế đặt hàng quản lý, khai thác công trình và kiểm tra chất lượng dịch vụ công ích thủy lợi. |
| 07 Mô hình quản lý thí điểm | Vĩnh Phúc, Hậu Giang, Hải Dương, An Giang, Tiền Giang, Ninh Bình | HTX Tứ Xuyên (Hải Dương), HTX Tân Quới (An Giang), HTX Hòa Bình (Tiền Giang), BQL giao thông Thượng Trưng (Vĩnh Phúc), Đại Thành (Hậu Giang). |
Nguồn tài liệu: Hồ sơ năng lực IWRE 2026 (Mục 4.[7] trang 32); Báo cáo tổng kết Đề tài KHCN cấp Nhà nước mã số thuộc Chương trình NTM (2019–2021).